所属基层单位党委、总支、支部：
现将《关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员实施方案》印发给你们，请结合实际贯彻执行。
中共哈尔滨市政建设投资集团有限责任公司委员会
2017年2月27日
关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的实施方案
为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，根据集团党委《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》（哈建投党发〔2016〕7号）安排，按照《中共哈尔滨市委组织部关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》（哈组通〔2017〕14号）要求， 结合工作实际，现就做好专题组织生活会并开展民主评议党员工作，制定如下工作方案。
一、 总体要求
基层党支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员，要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题,围绕“两学一做”学习教育要求来进行。要认真按照“四讲四有”合格党员标准，坚持问题导向，深入查找和解决突出问题，严肃认真开展批评和自我批评，进一步强化党的观念、提高党性修养，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二、时间安排
各基层党组织专题组织生活会从3月初开始，至3月25日结束。民主评议党员作为专题组织生活会的一项重要内容，与专题组织生活会同步进行。
三、会前准备
1.精心组织学习，打牢思想基础。在“两学一做”前段学习的基础上，围绕习近平总书记在党的十八届六中全会上的重要讲话精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》以及市第十四次党代会报告，组织党员开展1次集中学习，使党员掌握基本内容和基本要求，深刻认识加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，深刻理解每名党员必须在党的组织中参加党的组织生活这一基本义务，深刻把握推动全面从严治党向基层延伸的根本要求，增强开好组织生活会、搞好民主评议党员的思想和行动自觉。为开好专题组织生活会、开展民主评议党员工作打牢思想基础。
2.开展谈心谈话，广泛征求意见。要采取个别谈话、集体座谈等多种形式，有组织地开展谈心谈话。要做到党支部班子成员之间必谈，班子成员和党员之间广泛谈，提倡党员之间相互谈，坚持与有分歧、有不同意见的党员反复谈。谈心谈话要结合思想和工作实际，既交流思想、沟通工作生活情况，又相互听取意见、指出对方存在的问题和不足，防止避重就轻、避实就虚，不讲问题、泛泛而谈。同时，通过发放问卷、设置意见箱等方式，主动征求群众对支部班子的意见。党支部书记要带头谈、带头听取意见。谈心应将准备在专题组织生活会上提出的批评意见进行充分沟通和交换意见。
3.对照党章标准，查找突出问题。每名党员要以“四讲四有”为标尺，对照党员标准、入党誓词、党员义务，深入查找自身在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面的差距和不足，重点看是否存在理想信念模糊动摇、大是大非问题上态度不鲜明，组织观念淡薄、不遵守党纪党规，道德品行失范、违反社会公德、职业道德、家庭美德，不履职尽责、不担当作为等问题。主要看是否存在主人翁意识缺失、进取精神和业务技能不强等问题；党支部班子要查找在执行上级党组织决定、严格党的组织生活制度、加强党员教育管理、教育引领和联系服务群众，以及加强自身建设等方面存在的问题。
4.认真撰写对照检查材料。党支部要召开会议，对征求到的和反馈的意见建议进行认真梳理，找准查实存在的突出问题。支部书记要撰写简要对照检查材料，主要内容包括存在的问题，产生问题的思想根源，有针对性地提出具体整改措施等。每名党员都要条目式列出主要问题和整改措施，党支部要根据掌握的情况进行审查，对不合格的要指出存在问题、提出修改意见。党支部班子及其成员要列出问题清单。
四、程序步骤
1.召开支委会，开展批评和自我批评。会上，党支部书记代表支部班子说明征求意见和查摆问题情况，逐个问题进行深入剖析，集体研究提出整改措施，并带头开展批评和自我批评。党支部班子成员要联系班子存在的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去查找不足，进行党性分析，明确整改方向。开展批评和自我批评，要直面问题、落细落小，防止以道理代替问题、以建议代替批评、以班子代替个人，真正达到既解决问题、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。党支部班子及其成员要进一步完善问题清单。
2.召开党员大会，民主评议党员。民主评议党员不下指标、不定比例、不唯票数。以党支部为单位召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行，支部班子成员要分别全程参加党小组活动。个人自评要摆出政治、纪律、品德、作用四个方面存在的问题，进行自我批评、作出自我评价，班子成员要带头剖析自己、带头接受批评帮助、带头批评其他党员；党员互评要摆事实、讲表现，直截了当提具体意见，不带个人恩怨，不用批评抵制批评，不搞无原则纷争；民主测评采取发放测评表的方式，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次，对党员进行投票测评。党员大会上，党支部书记要通报支部班子查摆问题、开展批评和自我批评情况，并组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。
3.作出组织评定，抓好问题整改。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，给每名党员评定等次并向本人反馈。对评为优秀的党员，要予以表扬；对评为合格的党员，要肯定优点、提出希望和要求；对评为基本合格的党员，要指出差距、督促改进；对评为不合格的党员，要立足教育帮助，促进转化提高，按照《关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔2014〕21号）规定的办法程序，在评定后3个月内作出相应组织处置。
五、几点要求
1.压实工作责任。专题组织生活会和民主评议党员工作是“两学一做”学习教育的关键步骤，反映了学习教育和听取意见的成果，要高度重视专题组织生活会和民主评议党员工作，认真组织，精心谋划，确保各项工作有序进行。各级党组织主要负责同志要认真履行主体责任和第一责任人责任，加强对工作的领导和指导。各单位要结合基层党组织实际，制定具体工作方案，对召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作，作出具体安排。
2.确保全面覆盖。党员领导干部要带头落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评。
3. 创新评议办法。正确把握开展批评的方式方法，防止对批评和自我批评遮遮掩掩、避重就轻，说空话、套话、好话等情况。
4.及时总结报告。专题组织生活会结束后，要认真做好会议图片、会议记录、整改方案、组织生活会情况报告等材料归档工作。
附件：